México | 2024-11-11
La nueva Ley de Pemex eliminará las empresas subsidiarias, concentrando actividades clave como exploración, producción, transformación industrial, logística y fertilizantes en áreas de su estructura orgánica. Sin embargo, se crearán filiales para operaciones específicas y se establecerán comités como Sustentabilidad, Auditoría Interna y Remuneraciones.
El Artículo 6 permitirá a Pemex realizar actividades necesarias para cumplir su objetivo directamente, con apoyo de filiales o mediante contratos con personas físicas o morales, públicas o privadas, nacionales o internacionales. Según el Artículo 59, Pemex llevará a cabo directamente la exploración y extracción de hidrocarburos; otras actividades de la cadena de valor podrán realizarse a través de filiales o alianzas.
Desde agosto de 2014, la Ley de Pemex regulaba la organización y funcionamiento de la petrolera como empresa productiva del Estado. Con la reciente reforma constitucional del artículo 25, Pemex se convierte en una empresa pública, requiriendo cambios en sus primeros artículos para fortalecer la empresa conforme a la Constitución.
El cambio principal permitirá a Pemex realizar actividades relacionadas con su objetivo a través de áreas especializadas dentro de su estructura orgánica, alineadas con el Plan de Negocios y controladas por divisiones operativas.
"En ese sentido, se considera conveniente realizar modificaciones a diversos artículos de la Ley de Petróleos Mexicanos para regular la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de la empresa pública del Estado Petróleos Mexicanos y eliminar la figura de empresas productivas subsidiarias de la ley, con el propósito de que exista un solo ente público que tenga a su cargo el desarrollo de las actividades estratégicas de exploración y extracción de hidrocarburos, así como de las actividades relacionadas con la transformación industrial de hidrocarburos y de los productos que se obtengan de su refinación o procesamiento, que actualmente realizan sus empresas subsidiarias", según la exposición de motivos de la nueva Ley.
En el apartado de artículos transitorios no existe todavía plazo para la definición de la nueva estructura orgánica de Pemex, aunque dependerá del nombramiento por parte del director general y el Consejo de administración de la empresa. Según la presidenta Claudia Sheinbaum, en enero comenzará la publicación de leyes secundarias de la reforma energética.
Las nuevas o existentes empresas filiales deberán sujetarse al régimen especial de remuneraciones de Pemex, pero se creará un Comité de Remuneraciones para que ninguna remuneración del personal de la empresa pública del Estado y de sus empresas filiales sea superior al monto máximo autorizado en el presupuesto federal como remuneración del Presidente de la República.
Se creará también un Comité de Sostenibilidad estará integrado por tres consejeros independientes y será presidido, de manera rotatoria cada año, por uno de ellos, según lo determine el Consejo de Administración, así como por un representante de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y un representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Finalmente, el director general implementará, con base en los lineamientos que apruebe el Consejo de Administración, el sistema de control interno en Petróleos Mexicanos y sus filiales.
El actual Consejo de Administración de Pemex no cambia: sigue con la figura de consejeros titulares, suplentes e independientes, y a la cabeza de la estatal seguirá quien está a cargo del diseño de la política energética nacional, es decir, el o la titular de Energía.