Leo Zuckerman / Juegos del Poder
驴Renunciar a soberan铆a a cambio de menos corrupci贸n?
2017-07-18
El gobierno del presidente Trump ha enviado al Congreso estadounidense los objetivos y alcances de la pr贸xima renegociaci贸n del Tratado de Libre Comercio de Am茅rica del Norte (TLCAN). Celebro que uno de los cap铆tulos est茅 relacionado con el combate a la corrupci贸n. Me parece muy bien que el gobierno de Estados Unidos se sume a la lucha de este flagelo nacional. Estoy convencido que los mexicanos lograremos vencer este c谩ncer por una combinaci贸n de pol铆ticas p煤blicas nacionales y presiones que vengan del extranjero. En este sentido, bienvenida la pretensi贸n de nuestro vecino del norte de incluir pr谩cticas anti-corrupci贸nen el TLCAN.
Este lunes, la Oficina del Representante Comercial de EEUU public贸 el documento Resumen de los objetivos de la renegociaci贸n del TLCAN. En 茅l se incluye una secci贸n titulada 鈥淎nticorrupci贸n鈥. El gobierno estadounidense pretende incorporar al Tratado disposiciones para que los tres pa铆ses criminalicen la corrupci贸n a fin de desalentarla. Se habla de sanciones y herramientas para enjuiciar a personas sospechosas de participar en actividades corruptas. En particular, se mencionan tres metas:
1.- 鈥淩equerir la adopci贸n o sostenimiento de requisitos para que las empresas mantengan registros contables que faciliten la detecci贸n y rastreo de pagos corruptos鈥.
3.- 鈥淒emandar que los pa铆ses rechacen la deducci贸n de pagos corruptos para fines del Impuesto Sobre la Renta鈥.
2.- 鈥淓stablecer c贸digos de conducta para fomentar altos est谩ndares 茅ticos entre los funcionarios p煤blicos鈥.
Los dos primeros puntos son muy importantes (el tercero esun 鈥渓lamados a misa鈥 como todos los c贸digos de conducta 茅tica). Cualquier empresa que desde M茅xico quiera importar o exportar bienes a Estados Unidos o Canad谩 no podr谩 realizar pagos para 鈥渕ordidas鈥 o 鈥渕oches鈥 desde sus cuentas y luego deducirlas del ISR. Lo tendr铆a que hacer por fuera de la empresa, a trav茅s de un tercero, o en efectivo. Esto es positivo porque, de entrada, sube los costos de efectuarsobornos.
Pero no nos podemos quedar ah铆. En M茅xico, muchas empresas tienen el know-how para sobornar sin dejar huellas. Existen 鈥渇irmas de abogados鈥, que en realidad son coyotes especializados en repartir dineros il铆citos, para conseguir permisos o contratos gubernamentales. Bienvenidos los objetivos de los estadounidenses en cuanto al combate a la corrupci贸n en el TLCAN. Pero se queda corto. Habr铆a que ir m谩s all谩.
驴C贸mo? Se me ocurre que los paneles que revisan las controversias comerciales entre los tres pa铆ses puedan investigar presuntos casos de corrupci贸n y castigarlos. Ser铆a, sin duda, una cesi贸n de soberan铆a por parte de las tres naciones. No s茅 si Canad谩 y EEUU lo aceptar铆an. Por un lado, para ellos el tema de la corrupci贸n no es un problema tan grave como en M茅xico as铆 que podr铆an, en principio, admitirlo.
Sin embargo, por el otro, en nuestro vecino del norte hay una ola nacionalista incompatible con la idea de permitir investigaciones y penalizaciones compartidas entre los tres pa铆ses en cualquier materia. Vamos a suponer, no obstante, que nuestros socios accedieran. El que tendr铆a m谩s que ganar ser铆a M茅xico, pa铆s que desgraciadamente tiene una corrupci贸n muy dif铆cil de superar. El hecho de tener paneles trinacionales con la facultad de combatir la corrupci贸n ayudar铆a a los esfuerzos internos en esta materia, en particular los contemplados por el Sistema Nacional Anticorrupci贸n.
A muchos mexicanos les puede producir urticaria la idea de involucrar a canadienses y estadounidenses en el combate de nuestra corrupci贸n. Se tratar铆a, en efecto, de una cesi贸n de soberan铆a. Lo entiendo: en un mundo ideal no deber铆amos permitirlo. Pero estamos m谩s cerca del infierno que del para铆so. Hoy, adem谩s de la corrupci贸n end茅mica, tenemos una epidemia que hay que detener para evitar sus terribles afectaciones a la pol铆tica y econom铆a nacionales. S铆, lo ideal ser铆a ser un pa铆s soberano y honesto. Pero eso parece estar muy lejos en la actualidad. Por tanto, en esta materia creo que algo podemos ganar en la renegociaci贸n que viene del TLCAN. 驴Qu茅 queremos? 驴Ser m谩s corruptos y m谩s soberanos o menos corruptos y menos soberanos?
Twitter: @leozuckermann
DI Noticias Noche 20 de Mayo del 2015
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